Por otra parte, en Sesión Extraordinaria de las 16:00 horas, los integrantes del Consejo General determinaron, al aprobar por mayoría, las pérdidas de registro de Confianza por Quintana Roo y Movimiento Auténtico Social como partidos políticos locales y, en consecuencia, de todos sus derechos y prerrogativas.

Cabe señalar que la Consejera Elizabeth Arredondo Gorocica votó en contra de dichas resoluciones de acuerdos, al considerar que debió ponderarse el principio de supremacía constitucional, mencionó que, en la Constitución Federal en el artículo 116 establece los supuestos de pérdida de registro de partidos políticos locales tratándose del 3% de la votación válida emitida en elecciones del Poder Ejecutivo y de los Congresos locales.

Explicó que no se establece el tema de Ayuntamientos, si bien lo señala la Ley General de Partidos, pero atendiendo el principio de supremacía constitucional, la Constitución Federal está por encima de cualquier ordenamiento en nuestro país, salvo disposiciones de carácter de tratados internacionales que no es el asunto que nos está ocupando, dijo.

Consideró que, no debe aplicarse la Ley General de Partidos y debe atenderse a la Constitución Federal, a los supuestos que establece la Constitución local y por tanto si establece elecciones del Poder Ejecutivo y Congreso Local. La elección que acaba de concluir fue elección de miembros de los Ayuntamientos no estamos en esos supuestos, sino que lo estaremos hasta en el Proceso Electoral de 2022, en donde el OPLE si está, en atribuciones, en revisar si esos partidos políticos locales cumplen o no con el 3% de la votación válida emitida.

En lo que se refiere a las consultas populares en los municipios arriba citados, se dio a conocer que, se llega a la conclusión de que, aún cuando exista la ley precitada, ello no implica la existencia de una fecha cierta en la que eventualmente se llevaría a cabo el ejercicio de participación ciudadana; con lo que tampoco se tiene conocimiento si aun con el desahogo del procedimiento señalado se estaría en cumplimiento de los requisitos exigidos por dicha ley a efecto de proceder con la emisión de la señalada Convocatoria, y en su caso cómo se implementaría por parte de la autoridad electoral nacional este mecanismo de democracia directa.

Se dijo que, el Instituto Electoral de Quintana Roo aún se encuentra dentro del tiempo oportuno para evaluar las particularidades que las áreas técnicas estimen necesarias para la eventual realización de las consultas populares, así como para que en caso de así considerarlo, la ruta de acción que este Consejo General acuerde como idónea, sea prevista dentro del Anteproyecto del Presupuesto Basado en Resultados 2022, en donde quedarían especificadas las áreas y partidas presupuestales que sean congruentes a los recursos necesarios para el debido desahogo de dichas consultas.

Derivado de ello, y por cuanto a su referencia de la posibilidad de que las pluricitadas consultas puedan ser ejecutadas el día de la jornada electoral del próximo 5 de junio de 2022, es de señalarse que con lo hasta aquí puntualizado, aunado a los análisis y programaciones operativas que de manera continua se han realizado, se estima que esta autoridad, se encuentra en oportunidad de realizar las gestiones necesarias a efecto de tomar las determinaciones que correspondan, con apego a las disposiciones legales en la materia para, en su caso, realizar los cálculos correspondientes al Anteproyecto de Presupuesto Basado en Resultados para el ejercicio fiscal 2022, que de conformidad con la normatividad aplicable, sería sometido a su vez a la consideración de este Consejo General y que de ser autorizado por la Legislatura del Estado, este Instituto podría llevar a cabo las consultas populares antes mencionadas, durante la jornada electoral local a realizarse en el año 2022; esto último en razón de que es una fecha cierta con la que se cuenta para establecer  parámetros o rutas de acción encaminados a la ejecución de las pluricitadas consultas.

Sobre la sesión de las 16:00 horas, respecto a la pérdida de registro de Confianza por Quintana Roo y Movimiento Auténtico Social como partidos políticos locales, y en consecuencia de todos sus derechos y prerrogativas, se dio a conocer que, los elementos necesarios a considerar para determinar la elección base para la pérdida de registro de un partido político local son: que se trate de una elección ordinaria, que se trate de la elección inmediata anterior y que se trate de alguna de las elecciones de Gubernatura, Diputaciones Locales y Ayuntamientos. En apego a lo anterior, la elección de integrantes de los ayuntamientos llevada a cabo el seis de junio de 2021 se ajusta a estos elementos.

Cabe señalar que, la Dirección de Partidos, coordinó las acciones para sustanciar el procedimiento de pérdida de registro de los partidos políticos locales que se encuentran en los supuestos previstos por la norma, por lo tanto, elaboró el Dictamen referido en el Antecedente XVII de este documento jurídico, mismo que forma parte integral de la presente Resolución.

Se advierte que Confianza por Quintana Roo obtuvo un total de 8,674 (ocho mil seiscientos setenta y cuatro) votos, lo cual representa el 1.5656% (uno punto cinco mil seiscientos cincuenta seis por ciento), respecto de la votación válida emitida que corresponde a 554,040 (quinientos cincuenta y cuatro mil cuarenta) votos.

En lo que respecta, al otrora partido político local Movimiento Auténtico Social obtuvo un total de 10,813 (diez mil ochocientos trece) votos, lo cual representa el 1.9517% (uno punto nueve mil quinientos diecisiete por ciento), respecto de la Votación válida emitida que corresponde a 554,040 (quinientos cincuenta y cuatro mil cuarenta) votos.

Manifestar que la Ley de partidos determina las bases para la pérdida de registro de un partido político local, entre las que se encuentran, no haber obtenido por lo menos el 3% (tres por ciento) en alguna de las elecciones de Gubernatura, Diputaciones y Ayuntamientos, la ley local no puede establecer requisitos menores a los previstos en la ley general y no considerar alguno de los elementos expresados en ella.

En otros puntos del orden del día, integrantes del Consejo General aprobaron en todos sus términos el Convenio General de Coordinación y Colaboración con el Instituto Nacional Electoral con el fin de establecer las bases de coordinación para hacer efectiva la realización del Proceso Electoral Local 2021-2022 en Quintana Roo, para la renovación de la Gubernatura y de las y los integrantes de la Legislatura Constitucional del Poder Legislativo de la entidad, cuya jornada electoral será el 5 de junio de 2022.

Dicho Convenio, contiene en lo general y en lo particular, las bases para la coordinación y colaboración entre el IEQROO y el INE, en diversos tópicos, como los relativos a integración de órganos desconcentrados, campañas de actualización y credencialización, listas nominales, insumos registrales, capacitación y asistencia electoral, ubicación de casillas e instalación, así como la operación de casilla única, la publicación de los encartes respectivos, documentación electoral y materiales electorales.

Así como observación electoral, candidaturas independientes, representantes generales y de casilla, organización de debates, desarrollo de la jornada electoral, mecanismos de recolección, promoción de la participación ciudadana, resultados electorales preliminares, cómputos, sistemas informáticos, acceso a radio y televisión, fiscalización, medidas cautelares en radio y televisión, visitantes extranjeros, entre otros aspectos fundamentales para la organización del proceso electivo local 2021-2022.

En otro punto del orden del día, los integrantes del Consejo General aprobaron los topes de gastos de campaña que deberán observar los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes, candidatas y candidatos independientes para la elección de la gubernatura, para el Proceso Electoral Local 2021-2022 que será de $19,009,816.44 (diecinueve millones nueve mil ochocientos dieciséis pesos con cuarenta y cuatro centavos).

En lo que se refiere a los topes de gastos de precampaña que deberán observar las y los precandidatos y las y los aspirantes a candidaturas independientes para la elección de la gubernatura para el Proceso Electoral Local 2021-2022, será de $3,801,963.29 (tres millones ochocientos un mil novecientos sesenta y tres pesos con veintinueve centavos).

Asimismo, se aprobaron determinaciones relacionadas con los topes de gastos de campaña y precampaña de la elección de diputaciones locales en el proceso local y se instruyó a la Dirección de Partidos Políticos, para que una vez que cuente con los insumos necesarios, elabore los cálculos de topes de gastos de campaña y precampaña en la modalidad de elección de las diputaciones locales, correspondiente al Proceso Electoral Local 2021-2022 para su eventual aprobación por parte del Consejo General.

En ese mismo tenor, los integrantes del Consejo General determinaron el financiamiento público ordinario y de actividades específicas, para la obtención del voto y para el desarrollo de la estructura electoral, así como el monto que deberán destinar los institutos políticos para la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres, a otorgarse a los partidos políticos acreditados ante este órgano electoral durante el ejercicio presupuestal 2022.

El colegiado aprobó el financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes de cada uno de los partidos políticos con representación ante este órgano electoral, correspondiente al ejercicio anual 2022 por la cantidad de $48,833,992.35 conforme a lo siguiente:

El financiamiento público ordinario anual 2022 para el PAN, será de $9,263,676.03 y de manera mensual de $771,973.00; PRI, $6,978,020.50 y $581,501.71; PRD, $4,195,903.22 y $349,658.60; PVEM, $5,030,070.18 y $419,172.52; MC, $4,281,061.11 y $356,755.09; PT, $3,482,010.81 y $290,167.57; MORENA, $12,673,210.95 y $1,056,100.91; PES, RSP y Fuerza por México $976,679.85 y $81,389.99 para cada uno, respectivamente.

En cuanto al financiamiento público para actividades específicas de cada uno de los partidos políticos con representación ante este órgano electoral, correspondiente al ejercicio anual 2022 será de $1,465,019.77 conforme a lo siguiente:

PAN, $276,813.27; PRI, $203,866.81; PRD, $115,075.84; PVEM, $141,698.19; MC, $117,793.64; PT, $92,292.04; MORENA, $385,628.21; PES, RSP y Fuerza por México $43,950.59 para cada uno, respectivamente.

Asimismo, se aprobó un monto de $976,679.85 para el financiamiento público que deberán destinar los partidos políticos para la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres, en el ejercicio anual 2022 conforme a lo siguiente:

PAN, $185,273.52; PRI, $139,560.41; PRD, $83,918.06; PVEM, $100,601.40; MC, $85,621.22; PT, $69,640.22; MORENA, $253,464.22; PES, RSP y Fuerza por México, $19,533.60 para cada uno, respectivamente.

En ese tenor, se aprobó el financiamiento público por la cantidad de $24,416,996.18 para la obtención del voto que le corresponderá a cada uno de los partidos políticos con representación ante este órgano electoral, correspondiente al ejercicio anual 2022 conforme a lo siguiente:

PAN, $4,631,838.01; PRI, $3,489,010.25; PRD, $2,097,951.61; PVEM, $2,515,035.09; MC, $2,140,530.56; PT, $1,741,005.40; MORENA, $6,336,605.48; PES, RSP y Fuerza por México $488,339.92 para cada uno, respectivamente.

Finalmente se aprobó la cantidad de $9,639,830.09 para el financiamiento público para el desarrollo de la estructura electoral correspondiente a cada uno de los partidos políticos con representación ante este órgano electoral, correspondiente al ejercicio anual 2022 por conforme a lo siguiente:

PAN, $2,188,909.13; PRI, $1,503,212.47; PRD, $668,577.29; PVEM, $918,827.38; MC, $694,124.66; PT, $454,409.56; MORENA, $3,211,769.61; PES, RSP y Fuerza por México cero pesos, debido a que será la primera vez que participarán en elecciones a Diputados Locales.

Por otra parte, los integrantes del Consejo General determinaron respecto del Procedimiento Ordinario Sancionador registrado bajo el número IEQROO/POS/011/2021, en donde, entre otras cosas, se determinó procedente la adopción de medidas cautelares acorde a la normativa por lo que a partir de lo anterior se notificó al Partido Encuentro Solidario, a través de su representación acreditada ante el Consejo General para que una vez recibida dicha notificación, de inmediato realizara el retiro  de la propaganda fijada en equipamiento urbano de las diversas comunidades citadas en el escrito de queja del expediente PES 98 y acumulados de referencia, del Municipio de José María Morelos.

Se declaran existentes las conductas denunciadas en el procedimiento ordinario sancionador IEQROO/POS/011/2021, mismo que fuera iniciado en atención al incumplimiento del Partido Encuentro Solidario, a lo ordenado por la Comisión mediante el Acuerdo IEQROO/CQyD/A-MC-088/2021, por las razones expuestas en la presente Resolución.

En ese sentido, se impone como sanción económica al Partido Encuentro Solidario la reducción del diez por ciento (10%) de su ministración mensual de financiamiento público ordinario que corresponda, consistente en el monto de $8,031.19 (Son ocho mil treinta y un pesos 19/100 M.N), en términos de la presente Resolución.

Por otra parte, se rindieron los informes mensuales que presenta la Secretaría Ejecutiva, sobre el ejercicio de la función de Oficialía Electoral y en materia de encuestas y sondeos de opinión conforme a lo previsto en el artículo 144 del reglamento de elecciones.

Finalmente, el Consejo General atendió la consulta realizada por el ciudadano Erick Sánchez Córdova, en relación a la pérdida de registro de los partidos locales Confianza por Quintana Roo y Movimiento Auténtico Social, la cual le será notificada mediante vía electrónica, por conducto de la Consejera Presidenta.